11月25日，記者從最高人民檢察院了解到，針對(duì)近年來(lái)利用“互聯(lián)網(wǎng)+寄遞”實(shí)施販運(yùn)毒品等違法犯罪活動(dòng)多發(fā)的情況，最高檢對(duì)辦理的寄遞違禁品犯罪情況進(jìn)行深入調(diào)研分析后，于近日向國(guó)家郵政局發(fā)出“七號(hào)檢察建議”，同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等12個(gè)有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，加強(qiáng)安全監(jiān)管，堵塞治理漏洞，促進(jìn)寄遞行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

最高檢黨組成員、副檢察長(zhǎng)陳國(guó)慶表示，最高檢此次制發(fā)“七號(hào)檢察建議”，旨在全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》要求，主要針對(duì)寄遞安全監(jiān)管能力與行業(yè)發(fā)展形勢(shì)不匹配、寄遞新業(yè)態(tài)存在監(jiān)管盲區(qū)、寄遞安全監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)、寄遞安全制度執(zhí)行不到位、寄遞從業(yè)人員安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力不足等問(wèn)題，提出樹(shù)立安全發(fā)展理念、統(tǒng)籌郵政業(yè)發(fā)展與安全，厘清職責(zé)范圍、加強(qiáng)對(duì)寄遞新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，加大監(jiān)管力度、切實(shí)強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制、壓實(shí)寄遞企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳、提高從業(yè)人員安全防范和應(yīng)對(duì)能力等方面建議。

最高檢還向社會(huì)發(fā)布了6件寄遞違禁品犯罪典型案例，其中涉及寄遞毒品犯罪案件4件，涉及寄遞槍支彈藥爆炸物案件1件，涉及寄遞珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品犯罪案件1件。

據(jù)介紹，為推動(dòng)強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管工作，近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)制發(fā)類似檢察建議120余件?！跋乱徊?，我們將積極支持、配合國(guó)家郵政局等有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作，抓好‘七號(hào)檢察建議’落地落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)寄遞安全問(wèn)題治理，推動(dòng)新時(shí)代郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”陳國(guó)慶表示。

落實(shí)“七號(hào)檢察建議”  強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管

——最高人民檢察院、國(guó)家郵政局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)

近年來(lái)，利用寄遞渠道實(shí)施販運(yùn)毒品等違法犯罪活動(dòng)高發(fā)、多發(fā)。經(jīng)對(duì)辦理的寄遞違禁品犯罪案件相關(guān)情況深入分析調(diào)研后，近日，最高人民檢察院向國(guó)家郵政局發(fā)出“七號(hào)檢察建議”。那么，相關(guān)部門(mén)將如何落實(shí)“七號(hào)檢察建議”，強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管？最高人民檢察院第二檢察廳廳長(zhǎng)元明、國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)金京華就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

記者：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹下當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)懲治寄遞違禁品犯罪的主要情況。

元明：近年來(lái)，隨著我國(guó)寄遞行業(yè)的快速發(fā)展，犯罪分子利用寄遞渠道實(shí)施寄遞違禁品犯罪高發(fā)、多發(fā)，檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲懲治寄遞違禁品犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年至2020年，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共起訴寄遞毒品犯罪6063件11235人；起訴寄遞槍支彈藥爆炸物犯罪5290件8782人；起訴寄遞野生動(dòng)物及其制品犯罪537件1153人。從辦案情況來(lái)看，當(dāng)前寄遞違禁品犯罪主要情況如下：

一是寄遞違禁品犯罪類型相對(duì)集中。違禁品種類繁多，包括毒品，槍支彈藥爆炸物，珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品、偽劣商品、假藥、假幣、淫穢物品等各類物品。其中，檢察機(jī)關(guān)辦理相關(guān)案件中，涉及寄遞毒品、槍支彈藥爆炸物案件數(shù)量大。

二是寄遞違禁品犯罪數(shù)量呈增多態(tài)勢(shì)。檢察機(jī)關(guān)起訴寄遞毒品犯罪案件由2017年的1016件1911人，上升至2020年的1830件3097人；起訴的寄遞野生動(dòng)物及其制品案件由2017年的45件67人，上升至2020年的226件490人；起訴的寄遞槍支彈藥爆炸物案件也有所上升。需要說(shuō)明的是，近年來(lái)在毒品等犯罪案件呈一定幅度下降的情況下，利用寄遞渠道實(shí)施的相關(guān)犯罪卻逆勢(shì)上揚(yáng)，值得我們高度警惕。

三是寄遞違禁品犯罪危害嚴(yán)重。以檢察機(jī)關(guān)辦理的寄遞毒品犯罪案件為例，2017年至2020年相關(guān)案件共涉及寄遞甲基苯丙胺（冰毒）7189.9千克、海洛因2085.4千克、大麻2034.2千克、氯胺酮624.7千克、可卡因207.7千克。相關(guān)毒品、槍支彈藥爆炸物等違禁品通過(guò)寄遞渠道流入社會(huì)，危害十分嚴(yán)重。

四是寄遞違禁品犯罪查辦難度大。當(dāng)前“網(wǎng)絡(luò)+寄遞”已成為犯罪的重要形式，通過(guò)物流寄遞渠道實(shí)現(xiàn)人貨分離、人資分離，司法機(jī)關(guān)查辦難度大。犯罪分子多使用暗語(yǔ)進(jìn)行單線聯(lián)系，甚至使用國(guó)外聊天軟件或閱后即焚的小眾通信軟件進(jìn)行溝通，再利用第三方支付平臺(tái)甚至虛擬貨幣支付毒資。在寄遞收發(fā)環(huán)節(jié)，采取雇傭他人代收、寄遞或轉(zhuǎn)交的方式逃避打擊。

根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，檢察機(jī)關(guān)積極應(yīng)對(duì)，充分履行檢察職能，依法懲治各類寄遞違禁品犯罪活動(dòng)。在打擊犯罪的同時(shí)，針對(duì)寄遞安全監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)，最高檢及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出“七號(hào)檢察建議”，協(xié)同推進(jìn)寄遞安全問(wèn)題治理和溯源治理，切實(shí)減少和預(yù)防寄遞違禁品犯罪案件的發(fā)生。

記者：檢察機(jī)關(guān)將如何推進(jìn)“七號(hào)檢察建議”的貫徹落實(shí)？

元明：最高檢“七號(hào)檢察建議”發(fā)出后，我們擬著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是提高政治站位，迅速作出安排部署。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)將切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)制發(fā)“七號(hào)檢察建議”，是全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是強(qiáng)化法律監(jiān)督，充分履行檢察職能的一項(xiàng)重要工作。充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌組織省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)共同推進(jìn)，馳而不息，久久為功，推進(jìn)檢察建議落地生效，將“七號(hào)檢察建議”做成剛性、做到剛性，為寄遞安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二是協(xié)同寄遞監(jiān)管部門(mén)，形成強(qiáng)大工作合力。檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)加強(qiáng)與郵政管理、交通運(yùn)輸管理、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)研討會(huì)商，確?！捌咛?hào)檢察建議”的相關(guān)內(nèi)容落地落實(shí)。與有關(guān)部門(mén)協(xié)同發(fā)力，積極推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)交流，切實(shí)推動(dòng)“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢”等寄遞安全制度的貫徹執(zhí)行，對(duì)寄遞新業(yè)態(tài)及時(shí)有效納入監(jiān)管范圍，完善寄遞安全監(jiān)管體系，從源頭上斬?cái)嗉倪f違禁品違法犯罪行為。同時(shí)，對(duì)寄遞行業(yè)出現(xiàn)的新情況和監(jiān)督管理方面的新問(wèn)題，及時(shí)予以關(guān)注和解決。

三是綜合運(yùn)用檢察職能，加大法律監(jiān)督力度。依法嚴(yán)厲打擊各類寄遞違禁品犯罪，形成震懾效果，為落實(shí)“七號(hào)檢察建議”創(chuàng)造有利條件。切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，著重審查相關(guān)案件是否存在寄遞犯罪行為，積極引導(dǎo)偵查取證，主動(dòng)開(kāi)展自行補(bǔ)充偵查，及時(shí)開(kāi)展立案監(jiān)督，追捕追訴漏罪漏犯，提升打擊寄遞違禁品犯罪的能力和水平。充分發(fā)揮公益訴訟檢察、民事檢察和行政檢察作用，完善刑事檢察與公益訴訟檢察等職能的銜接機(jī)制，有序流轉(zhuǎn)寄遞違禁品案件線索，全方位、多角度對(duì)寄遞安全問(wèn)題進(jìn)行法律監(jiān)督。

四是強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)“七號(hào)檢察建議”的宣傳，提升檢察建議的影響力，警示社會(huì)，教育公眾。創(chuàng)新和豐富宣傳載體，結(jié)合以案釋法、庭審觀摩、短視頻等方式開(kāi)展檢察建議宣傳教育工作，提高寄遞企業(yè)及從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，激勵(lì)社會(huì)公眾積極參與預(yù)防違法寄遞和安全問(wèn)題治理工作，切實(shí)推動(dòng)“七號(hào)檢察建議”取得實(shí)際成效。

記者：當(dāng)前，郵政快遞業(yè)持續(xù)高位運(yùn)行，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已連續(xù)7年穩(wěn)居世界第一。與此同時(shí)，行業(yè)面臨的安全形勢(shì)也日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。請(qǐng)問(wèn)郵政管理部門(mén)在寄遞安全監(jiān)管方面著重做了哪些工作，取得了哪些成效？

金京華：近年來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)郵政快遞業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)業(yè)務(wù)收入占GDP比重超過(guò)1%，快遞業(yè)務(wù)量從2010年的23.4億件上升至2020年的833.6億件，增長(zhǎng)近35倍，年均增速達(dá)43%，目前日均快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)3億件，郵政快遞業(yè)已經(jīng)成為服務(wù)生產(chǎn)生活、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，由于寄遞渠道具有點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣、人貨分離、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，“互聯(lián)網(wǎng)+寄遞”容易被不法分子利用從事販運(yùn)毒品、涉槍涉爆物品、野生動(dòng)物及其制品等違法犯罪活動(dòng)。國(guó)家郵政局始終堅(jiān)持安全為基，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)能力建設(shè)，深化部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)把郵件快件寄遞安全關(guān)口，全力維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益。主要做了五個(gè)方面工作：

一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)郵政法修正實(shí)施、《快遞暫行條例》頒布施行，將寄遞安全納入反恐怖主義法管理范疇，出臺(tái)《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》等部門(mén)規(guī)章和20余部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，著力夯實(shí)依法治安基礎(chǔ)。

二是建立寄遞安全管理“三項(xiàng)制度”。結(jié)合寄遞作業(yè)特點(diǎn)，探索形成以實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”為主的寄遞安全防控模式，聯(lián)合公安部、國(guó)家安全部發(fā)布《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，建設(shè)實(shí)名收寄監(jiān)管信息平臺(tái)，開(kāi)展行業(yè)智能安檢、智能視頻監(jiān)控科技攻關(guān)，全行業(yè)配備安檢機(jī)1.7萬(wàn)余臺(tái)。近年來(lái)，寄遞企業(yè)以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲涉毒涉恐等案件的意識(shí)和能力明顯提升，涌現(xiàn)出“白云快遞小哥”等具有行業(yè)特色的禁毒群防群治隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升監(jiān)管能力，建成云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)涉毒涉爆風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，依法嚴(yán)格查處各類違法違規(guī)行為，著力壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。

四是深化寄遞安全綜合治理。針對(duì)寄遞渠道包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等各環(huán)節(jié)，安全管理涉及多個(gè)部門(mén)的實(shí)際，推動(dòng)建立寄遞渠道安全多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，九部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理的若干意見(jiàn)》，聯(lián)合國(guó)家禁毒辦下發(fā)加強(qiáng)寄遞渠道禁毒工作通知，開(kāi)展寄遞安全平安建設(shè)考核，聯(lián)合公安部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)開(kāi)展寄遞渠道禁毒百日攻堅(jiān)、涉槍涉爆隱患整治、“掃黃打非”、打擊侵權(quán)假冒等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)寄遞安全部門(mén)監(jiān)管、屬地管理、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

五是完成系列重大專項(xiàng)任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局，先后圓滿完成全國(guó)兩會(huì)、黨的十九大、新中國(guó)成立70周年慶?；顒?dòng)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動(dòng)等系列重大活動(dòng)寄遞安保任務(wù)，郵政管理部門(mén)先后多次被授予重大活動(dòng)安保先進(jìn)集體。做好常態(tài)化疫情防控，有力保障醫(yī)療防疫物資、應(yīng)急物資、居民生活必需品運(yùn)遞，全行業(yè)共有3人榮獲全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，63個(gè)集體和138名個(gè)人榮獲省部級(jí)抗疫表彰。

記者：當(dāng)前，寄遞安全監(jiān)管主要面臨哪些挑戰(zhàn)？郵政管理部門(mén)將如何落實(shí)“七號(hào)檢察建議”？

金京華：近年來(lái)，為維護(hù)寄遞渠道安全暢通，郵政管理部門(mén)做了大量工作，也取得了積極進(jìn)展，但是當(dāng)前寄遞安全監(jiān)管能力建設(shè)滯后于郵政快遞業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)，協(xié)同治理機(jī)制還不能完全適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+寄遞”復(fù)雜局面，企業(yè)技術(shù)手段和查驗(yàn)?zāi)芰€不能有效甄別復(fù)雜多樣的各類寄遞物品，主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。收到“七號(hào)檢察建議”后，國(guó)家郵政局高度重視，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議進(jìn)行研究，下發(fā)工作方案全面部署抓好建議書(shū)落實(shí)工作。下一步，國(guó)家郵政局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以落實(shí)“七號(hào)檢察建議”為契機(jī)，著力補(bǔ)短板、建機(jī)制、增能力、強(qiáng)監(jiān)管，全力維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、公共利益。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

一是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭治理。做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作，推動(dòng)七部門(mén)《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》落地實(shí)施。健全行業(yè)信用管理制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施信用懲戒。加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，不斷提升從業(yè)人員違禁物品辨識(shí)能力。積極開(kāi)展預(yù)防寄遞違禁品宣傳，在快遞分撥中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼、播放宣傳資料，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展安全用郵宣傳教育。

二是提升寄遞安全防控能力。實(shí)施科技興安，推進(jìn)寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程建設(shè)，加大營(yíng)業(yè)處理場(chǎng)所視頻聯(lián)網(wǎng)、安檢機(jī)聯(lián)網(wǎng)“兩聯(lián)”應(yīng)用，利用現(xiàn)代技術(shù)提升安全監(jiān)管能力。抓好實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”落實(shí)，督促企業(yè)完善操作規(guī)程、優(yōu)化作業(yè)流程、加大安全投入，提升制度執(zhí)行實(shí)效。完善日常監(jiān)管、企業(yè)自律、行政處罰相結(jié)合的監(jiān)管體系，加大日常巡查、專項(xiàng)檢查工作力度，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)寄遞安全監(jiān)管工作。對(duì)寄遞新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)守安全底線。

三是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。鞏固擴(kuò)大“寄遞渠道禁毒百日攻堅(jiān)行動(dòng)”成果，抓好國(guó)家郵政局、國(guó)家禁毒辦兩部門(mén)已出臺(tái)文件的貫徹落實(shí)。深入開(kāi)展寄遞渠道涉槍涉爆隱患整治、野生動(dòng)植物保護(hù)、“掃黃打非”等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施查、堵、截、控，不斷凈化寄遞安全環(huán)境。

四是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同治理。探索建立符合寄遞渠道安全管理工作實(shí)際的部門(mén)協(xié)作模式，完善工作機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān)，依法落實(shí)各級(jí)各部門(mén)寄遞安全管理職責(zé)，推動(dòng)形成齊抓共管、綜合治理的工作格局，彌補(bǔ)安全監(jiān)管工作短板。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)公安、司法機(jī)關(guān)通報(bào)的寄遞企業(yè)涉行政違法行為依法作出處理。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)“郵政業(yè)安全管理和安全監(jiān)管”中央和地方財(cái)政事權(quán)，強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障，推動(dòng)健全完善基層監(jiān)管隊(duì)伍、支撐體系和保障條件，積極爭(zhēng)取通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等方式增強(qiáng)寄遞安全監(jiān)管力量。完善行業(yè)安全制度體系，推動(dòng)制修訂《快遞市場(chǎng)管理辦法》《郵件快件收寄驗(yàn)視和安全檢查規(guī)定》。

典型案例

案例一  郭某明等人販賣毒品案

【基本案情】

2020年6月至8月間，被告人郭某明通過(guò)VPN“翻墻”使用境外網(wǎng)站注冊(cè)Telegram軟件，以“隔壁老王叔”的網(wǎng)名創(chuàng)建聊天群組并在該群組內(nèi)發(fā)布販賣毒品大麻的信息。購(gòu)毒人員通過(guò)該群私信郭某明下單購(gòu)買大麻，并以比特幣、門(mén)羅幣等數(shù)字貨幣向其支付毒資。被告人郭某明先后4次通過(guò)上述方式向傅某某等人販賣大麻51.01克。另查，2020年7月31日、8月4日，被告人郭某明先后兩次通過(guò)Telegram軟件向他人購(gòu)買毒品大麻，并約定以寄遞方式交付。被告人李某君先后兩次幫助他人將裝有大麻的包裹通過(guò)快遞郵寄到郭某明提供的收件地址。同年9月2日，公安民警在陜西省西安市碑林區(qū)某快遞網(wǎng)點(diǎn)查獲被告人李某君第二次郵寄快遞包裹內(nèi)的大麻99.03克。

2020年12月10日，浙江省瑞安市人民檢察院以販賣毒品罪對(duì)被告人郭某明、李某君提起公訴。2021年2月26日，瑞安市人民法院采納檢察機(jī)關(guān)的量刑建議，以販賣毒品罪判處被告人郭某明有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)四千元，判處被告人李某君有期徒刑十個(gè)月，并處罰金人民幣四千元。該判決已生效。

【典型意義】

近年來(lái)，大麻濫用和網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪呈上升趨勢(shì)，特別是販毒分子利用境外網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“虛擬貨幣”交易平臺(tái)便于隱匿身份、信息傳播迅速、不受地域限制等特點(diǎn)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)群組，使用“虛擬貨幣”結(jié)算，通過(guò)寄遞渠道完成毒品交易，使案件辦理難度加大。本案辦理過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證，通過(guò)電子遠(yuǎn)程勘查提取電子數(shù)據(jù)，調(diào)取賬戶信息，破解作案手機(jī)，調(diào)取快遞單，完善證據(jù)鏈條，及時(shí)追訴遺漏的犯罪事實(shí)，最終促使被告人認(rèn)罪伏法，有力打擊了新型網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪。

案例二  唐某來(lái)販賣毒品案

【基本案情】

2019年7月16日17時(shí)30分許，被告人唐某來(lái)明知他人販賣毒品，受人指使接收他人通過(guò)某快遞郵寄的毒品，并將該毒品存放在上海市某小區(qū)樓下的4個(gè)快遞柜內(nèi)，后將取件碼發(fā)送給他人。購(gòu)毒人員從他人處取得取件碼后從其中一個(gè)快遞柜中取得毒品。案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)從其他快遞柜中查獲出剩余毒品疑似物3包。經(jīng)鑒定，上述毒品疑似物重4.53克，均檢出甲基苯丙胺成分。

2020年1月15日，上海市靜安區(qū)人民檢察院以唐某來(lái)涉嫌販賣毒品罪向上海市靜安區(qū)人民法院提起公訴。檢察機(jī)關(guān)依據(jù)被告人的犯罪事實(shí)、情節(jié)提出了有期徒刑一年至一年二個(gè)月，并處罰金的量刑建議。2020年1月20日，上海市靜安區(qū)人民法院對(duì)唐某來(lái)一案作出判決，采納了檢察機(jī)關(guān)的量刑建議，以販賣毒品罪判處唐某來(lái)有期徒刑一年，并處罰金人民幣二千元。該判決已生效。

【典型意義】

在辦理利用智能快遞柜販賣毒品案件過(guò)程中，被告人作為毒品販賣鏈條中的一環(huán)，在上家未到案、與下家無(wú)直接聯(lián)系、錢(qián)貨分離的情況下，檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)微信聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄、短信記錄及關(guān)聯(lián)人員供述等證據(jù)的補(bǔ)強(qiáng)和固定，確保證據(jù)之間能相互印證，形成完整的證據(jù)鏈條。同時(shí)，延伸檢察職能，針對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的犯罪分子利用快遞、智能快遞柜漏洞寄遞毒品等問(wèn)題，向郵政主管部門(mén)制發(fā)檢察建議，聯(lián)合相關(guān)主管部門(mén)建立郵政監(jiān)管行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為寄遞行業(yè)禁毒專項(xiàng)工作貢獻(xiàn)檢察力量。

案例三  段某喜非法持有毒品案

【基本案情】

2018年8月初，被告人段某喜與洪某（另案處理）分別駕乘車輛從云南省石林縣出發(fā)前往重慶市。同年8月7日，一個(gè)以收件人為李某的涉毒郵包通過(guò)某快遞從云南省瑞麗市郵寄至重慶市九龍坡區(qū)。8月11日12時(shí)許，被告人段某喜與快遞員約定了取貨地點(diǎn)，但二人在郵包簽收過(guò)程中，被告人段某喜拒絕簽收。隨后，段某喜將收件上的信息通過(guò)微信發(fā)送給洪某，后洪某向快遞員領(lǐng)取包裹準(zhǔn)備離開(kāi)時(shí)被公安人員抓獲。公安人員在距離該接貨地點(diǎn)100米左右的公路邊將段某喜抓獲。公安人員從洪某接收的包裹中查獲甲基苯丙胺片劑疑似物9袋，共計(jì)凈重3407.1克，均檢出甲基苯丙胺成分，含量為15.0%至15.9%。

2018年12月25日，重慶市人民檢察院第五分院以被告人段某喜涉嫌非法持有毒品罪依法提起公訴。被告人段某喜歸案后拒不供認(rèn)犯罪事實(shí)，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)自行補(bǔ)充偵查收集大量證據(jù)后，段某喜在開(kāi)庭審理前表示認(rèn)罪認(rèn)罰。庭審中，段某喜對(duì)于犯罪事實(shí)如實(shí)供述，法院采納了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)的內(nèi)容。2019年2月26日，重慶市第五中級(jí)人民法院以非法持有毒品罪，判處段某喜有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利三年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。該判決已生效。

【典型意義】

毒品犯罪分子指使他人收取寄遞的毒品，零口供案件多，證據(jù)較為單一，將在案證據(jù)與犯罪事實(shí)構(gòu)建起關(guān)聯(lián)性尤為重要。檢察人員在辦理毒品犯罪案件時(shí)，要發(fā)揮司法親歷性，積極開(kāi)展自行偵查工作。通過(guò)自行補(bǔ)充偵查，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)，充分發(fā)揮通話清單、監(jiān)控視頻以及電子證據(jù)等客觀性證據(jù)的作用，通過(guò)出示客觀證據(jù)的方式進(jìn)行針對(duì)性訊問(wèn)，還原案發(fā)經(jīng)過(guò)及相關(guān)證據(jù)與被告人之間的關(guān)聯(lián)性，完善證據(jù)體系，切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用。

案例四  某速遞有限公司、蘇某生運(yùn)輸毒品案

【基本案情】

2016年10月至2017年3月17日間，被告人蘇某生明知韓某（另案處理）將復(fù)方磷酸可待因口服溶液作為毒品郵寄給他人，在向韓某收取高于市場(chǎng)價(jià)的寄遞費(fèi)用后，先后7次將韓某更換包裝箱后的復(fù)方磷酸可待因口服溶液通過(guò)其經(jīng)營(yíng)的速遞有限公司寄遞到廣西等地，共寄送復(fù)方磷酸可待因口服溶液12箱（含磷酸可待因192.24克），獲利人民幣2842元。

2017年12月25日，福建省南靖縣人民檢察院以被告單位某速遞有限公司、被告人蘇某生涉嫌運(yùn)輸毒品罪依法提起公訴。2018年7月24日，南靖縣人民法院以運(yùn)輸毒品罪判處被告單位某速遞有限公司罰金人民幣三萬(wàn)元，被告人蘇某生有期徒刑二年，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。該判決已生效。

【典型意義】

本案是典型的快遞從業(yè)人員參與寄遞毒品案，反映出快遞企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督缺失、郵政管理部門(mén)監(jiān)管不到位的問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮引導(dǎo)偵查作用，及時(shí)收集固定證據(jù)，完善證據(jù)體系，有力破解毒品犯罪主觀明知認(rèn)定等難題，確保了案件質(zhì)量。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，對(duì)于可能存在遺漏單位犯罪的問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)、督促公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，使犯罪得到及時(shí)追究。依法嚴(yán)厲懲治快遞企業(yè)及其從業(yè)人員涉嫌毒品犯罪案件，從源頭上斬?cái)嗉倪f毒品非法渠道，有利于推動(dòng)快遞企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，助推企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)寄遞安全。（記者 李芳）