周立民

麻醉品、麻醉藥與麻醉藥品從字面上看只有細(xì)微差異，那么，它們的內(nèi)涵有何聯(lián)系和區(qū)別呢？

“麻醉品”與“麻醉藥品”

《申報(bào)》1921年9月28日《國(guó)際聯(lián)盟會(huì)記事》一文記載：“討論取締麻醉品等藥材之計(jì)畫（編者注：畫今作劃）?！边@是關(guān)于“麻醉品”一詞的最早記載?！渡陥?bào)》1922年9月3日《北京萬(wàn)國(guó)拒土總會(huì)稿》一文記載：“除法定為醫(yī)藥之用得財(cái)政部及商業(yè)部秘書之許可外，一切鴉片與麻醉品之販運(yùn)入口均為犯法?！S可販運(yùn)鴉片及麻醉藥品只限於上列之兩部?！薄傍f片與麻醉品”“鴉片及麻醉藥品”同時(shí)出現(xiàn)，說(shuō)明“麻醉品”和“麻醉藥品”是同義詞?！端幬锊涣挤磻?yīng)雜志》2005年第6期《麻醉藥品、精神藥品及其濫用、成癮和依賴性》一文有“麻醉藥品（亦稱麻醉品）”的記載?？梢?，麻醉品是麻醉藥品的簡(jiǎn)稱。

在中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)上進(jìn)行“篇名”檢索（時(shí)間2023年2月3日），輸入“麻醉藥品”，共找到2425條結(jié)果；輸入“麻醉品”，共找到70條結(jié)果。可見，在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中，“麻醉藥品”一詞是現(xiàn)代主要用語(yǔ)，“麻醉品”只是偶爾使用。在“北大法寶”法律法規(guī)庫(kù)中進(jìn)行“全文”檢索（時(shí)間2023年2月3日），輸入“麻醉藥品”，共找到882篇；輸入“麻醉品”，共找到73篇。國(guó)務(wù)院新聞辦公室2000年發(fā)布的《中國(guó)的禁毒》白皮書全文有13處使用“麻醉藥品”，只有2處使用“麻醉品”。以上說(shuō)明，在法律法規(guī)和官方報(bào)道中，以上結(jié)論同樣適用。

當(dāng)前，“麻醉品”一詞主要在沿用的涉外詞匯中出現(xiàn)，包括1914年美國(guó)《哈里森麻醉品稅法》、1936年國(guó)際聯(lián)盟《禁止非法買賣麻醉品公約》、1946年成立的聯(lián)合國(guó)麻醉品委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)《1961年麻醉品單一公約》、1968年成立的國(guó)際麻醉品管制局等。在我國(guó)，“麻醉品”一詞還出現(xiàn)在1989年通過(guò)的《云南省嚴(yán)禁毒品的行政處罰條例》、1990年通過(guò)的《甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于查禁毒品的規(guī)定》等規(guī)范性法律文件中。前者第二條規(guī)定“本條例所稱的毒品，是指鴉片、嗎啡、海洛因等能夠使人形成癮癖的麻醉品”；后者第二條規(guī)定“本規(guī)定所稱毒品，是指鴉片、嗎啡、海洛英，以及罌粟等原植物，或者其他能夠使人產(chǎn)生依賴、形成癮癖的麻醉品”。

“麻醉藥”與“麻醉藥品”

何謂麻醉？《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典（第7版）》中“麻醉”一詞有兩個(gè)義項(xiàng)，其中第一個(gè)義項(xiàng)是“用藥物或針刺等方法使全身或局部暫時(shí)失去知覺(jué)，多在外科手術(shù)時(shí)采用?！焙沃^麻醉藥？《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典（第7版）》中“麻醉藥”一詞只有一個(gè)義項(xiàng)，即“能引起麻醉現(xiàn)象的藥物，如麻醉乙醚、普魯卡因等。也叫麻藥?！痹趯I(yè)書籍中，麻醉藥是指能使整個(gè)機(jī)體或機(jī)體局部暫時(shí)、可逆性失去知覺(jué)及疼痛的藥物。麻醉藥按作用范圍分類，可分為全身麻醉藥和局部麻醉藥。全身麻醉藥能對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生較廣泛的抑制，使人意識(shí)、感覺(jué)和反射逐漸消失，主要用于深部大手術(shù)，臨床上常用的有鎮(zhèn)靜藥（如咪達(dá)唑侖）、鎮(zhèn)痛藥（如芬太尼）、肌松藥（如羅庫(kù)溴銨），還有吸入全麻藥（如七氟烷）。局部麻醉藥能暫時(shí)地阻斷周圍神經(jīng)的傳導(dǎo)功能，使局部感覺(jué)消失，主要用于局部小手術(shù)等，臨床上常用的有利多卡因、普魯卡因、丁卡因等。

何謂麻醉藥品？國(guó)務(wù)院1987年發(fā)布、2005年廢止的《麻醉藥品管理辦法》規(guī)定：“麻醉藥品是指連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴性、能成癮癖的藥品，包括阿片類、可卡因類、大麻類、合成麻醉藥類及衛(wèi)生部指定的其他易成癮癖的藥品、藥用原植物及其制劑?！痹撘?guī)定雖已失效，卻指出了麻醉藥品的實(shí)質(zhì)含義。國(guó)務(wù)院2005年公布的《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》規(guī)定：“本條例所稱麻醉藥品，是指列入麻醉藥品目錄的藥品和其他物質(zhì)。”這是現(xiàn)行法律對(duì)麻醉藥品的定義。該定義是形式定義。

綜上分析，麻醉藥和麻醉藥品是兩個(gè)不同的概念，既有聯(lián)系，也有區(qū)別。就概念的學(xué)科歸屬而言，麻醉藥是藥理學(xué)的概念，麻醉藥品是藥事管理學(xué)的概念。為準(zhǔn)確區(qū)分兩個(gè)概念，筆者建議：將“麻醉藥”改名為“手術(shù)麻醉藥”，簡(jiǎn)稱“麻藥”；“麻醉藥品”保留原詞形，簡(jiǎn)稱“麻醉品”。

（作者系浙江警官職業(yè)學(xué)院刑事司法系副教授）