3月9日下午,最高人民法院新聞局舉辦2026年全國(guó)兩會(huì)《最高人民法院工作報(bào)告》解讀系列第一場(chǎng)全媒體直播訪談,解讀最高法工作報(bào)告中“以高質(zhì)量司法保障高水平安全”的內(nèi)容。
9日上午,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議聽取了最高人民法院院長(zhǎng)張軍所作的工作報(bào)告,報(bào)告以“恪守公平正義”貫穿全文,圍繞“保障高水平安全”“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”“守護(hù)高品質(zhì)生活”“助力高水平開放”等四個(gè)方面,系統(tǒng)展現(xiàn)了人民法院保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義的不懈努力。
該報(bào)告中提到,“傳統(tǒng)毒品犯罪連年下降,加大對(duì)新型毒品犯罪懲治力度”。新型毒品“新”在哪里?此類犯罪的形勢(shì)及主要特點(diǎn)是什么?據(jù)最高人民法院刑五庭庭長(zhǎng)劉為波介紹,新型毒品的“新”,主要體現(xiàn)在:一是新“興”,即興起的興,近些年才出現(xiàn)濫用的毒品,如依托咪酯、甲卡西酮、右美沙芬等;二是新“形”,即形狀的形,有的是外觀上將毒品溶入、附著于其他物品,加工制作成食品、電子煙等日用品;有的是對(duì)傳統(tǒng)毒品在化學(xué)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行“修飾”“模擬”,得到類似物,比如合成大麻素等。
近年來,傳統(tǒng)毒品犯罪得到有效遏制,不法分子轉(zhuǎn)而尋求替代濫用物質(zhì),導(dǎo)致新型毒品案件數(shù)量增長(zhǎng)、占比持續(xù)上升,部分省份占比過半。當(dāng)前,新型毒品犯罪主要有以下特點(diǎn):第一,新型毒品種類繁雜、來源廣泛。當(dāng)前替代濫用物質(zhì)多達(dá)數(shù)十種,而且翻新?lián)Q代很快。這些物質(zhì)既有境內(nèi)非法制作的,也有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、制藥企業(yè)流出的,還有不少是境外走私流入的,反映我國(guó)也是新型毒品跨境犯罪受害國(guó)。第二,作案手段隱蔽、偽裝性強(qiáng)。新型毒品主要通過“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞+電子支付”等非接觸式手段進(jìn)行售賣,往往偽裝成日用品,查處打擊難度增大。第三,涉毒群體低齡,次生危害大。青少年成為新型毒品濫用高危群體。不僅危害生命健康、社會(huì)穩(wěn)定,吸食毒品后肇事肇禍,利用毒品實(shí)施強(qiáng)奸、搶劫等犯罪案件也時(shí)有發(fā)生。
面對(duì)這種毒情形勢(shì)的發(fā)展變化,人民法院有哪些應(yīng)對(duì)舉措?劉為波表示,根據(jù)毒情形勢(shì)變化,人民法院將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持治罪與治理并重,依法懲治新型毒品犯罪,不斷提升治理效能。一是在治罪方面,堅(jiān)持“嚴(yán)”的一手不動(dòng)搖,抓緊研究出臺(tái)規(guī)范性文件,為依法打擊新型毒品犯罪提供明確法律依據(jù)。二是在治理方面,堅(jiān)持協(xié)作共治,強(qiáng)化源頭管控,充分運(yùn)用司法建議機(jī)制支持配合有關(guān)部門完善監(jiān)管體系;深化法治宣傳教育,提高公眾識(shí)毒防毒拒毒能力。
廣東省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)張春和連線時(shí)介紹了廣東省新型毒品犯罪形勢(shì)及人民法院打擊懲治的工作舉措。據(jù)悉,自2023年依托咪酯被列管以來,新型毒品案件超越傳統(tǒng)毒品案件的趨勢(shì)愈發(fā)明顯,廣東法院近兩年來審理的新型毒品案件占比均超過70%。
面對(duì)新的毒情形勢(shì),廣東法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用,堅(jiān)持治罪與治理并重,取得積極成效。一是開展“清源2024”“斷源2025”禁毒專項(xiàng)行動(dòng),依法從嚴(yán)懲處新型毒品源頭性犯罪及利用新型毒品實(shí)施危害社會(huì)治安的犯罪案件。2025年廣東新型毒品案件收案數(shù)同比下降35%。二是加強(qiáng)審判調(diào)研。對(duì)新型毒品案件較為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專題調(diào)研,進(jìn)一步推動(dòng)完善新型毒品案件審判規(guī)則。三是推動(dòng)源頭治理。落實(shí)“抓前端、治未病”理念,就麻精藥品管理、重點(diǎn)場(chǎng)所及平臺(tái)監(jiān)管、物流寄遞規(guī)范等問題制發(fā)30多份司法建議,取得良好社會(huì)效果。接下來,廣東法院將持續(xù)以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)懲新型毒品犯罪,為平安廣東建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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