□謝 佳
黨的十九大以來,我國禁毒工作取得明顯成效,但面臨的毒品形勢依然嚴峻復雜,治理毒品問題具有長期性、艱巨性、復雜性。如何讓有限的專業(yè)禁毒力量發(fā)揮出無限的社會治理效能?浙江省紹興市各級禁毒部門堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“依靠黨委政府、依靠人民群眾”為力量源泉,走出了一條以“專群結(jié)合”為主體、以“防、打、治”為內(nèi)容、以“社區(qū)、社團、社交”為陣地的毒品問題社會化治理新路,紹興市毒品案件發(fā)案率、新吸毒人員增長率、吸毒人員復吸率長期保持在較低水平。
以防為主,建立全民防毒網(wǎng)
按照“打防結(jié)合、以防為先”的原則,紹興市各級禁毒部門在黨委政府的大力支持下,相繼制定出臺了紹興市《黨政領導班子和領導干部履行禁毒工作責任考核辦法》和《毒品問題重點地區(qū)重點整治實施辦法》等一系列政策性文件,并將《禁毒責任狀》簽訂到市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)4級,做到目標、責任、獎懲三明確。紹興市委、市政府定期召開常委會、政法工作會、禁毒專題會,分析查找問題短板、研究工作措施,將禁毒經(jīng)費納入財政預算,為紹興創(chuàng)建“無毒城市”提供了有力組織保障和制度保障。
紹興各級禁毒部門全面開展禁毒宣傳教育,在社區(qū)宣傳、網(wǎng)絡宣傳基礎上,不斷擴大宣傳陣地。各地以流動人口聚居區(qū)為重點,以學生、農(nóng)民、進城務工人員為主要對象,深入開展以防范毒品尤其是新型毒品為主要內(nèi)容的毒品預防宣傳教育。對一些外籍師生集中的高等院校,紹興市禁毒辦推動建立高校聯(lián)絡員、輔導員隊伍,上門開展禁毒宣傳。依托各類宣傳平臺,紹興市把禁毒宣傳的受眾向一般人群拓展,由重點領域向流通領域深化,有效擴大了禁毒宣傳教育的覆蓋面和影響力,形成了全民防毒、禁毒、治毒的輿論環(huán)境和社會氛圍。
以打促防,筑牢專業(yè)打擊網(wǎng)
作為打擊和防治毒品問題的專業(yè)力量,紹興公安禁毒部門強化責任意識,實施“露頭就打、挖根掘土”的戰(zhàn)術,堅決鏟除毒品犯罪滋生土壤。為加大打擊力度,紹興公安禁毒部門以信息員、宣傳員、社區(qū)工作者隊伍為依托,織就一張覆蓋廣泛的打擊網(wǎng)。
紹興公安禁毒部門樹立“有案必立、立案必破、有源必查、有根必斬”的打擊決心,主動出擊、深挖嚴查,多層面開展毒品犯罪專項打擊活動,為毒品問題的社會化治理提供專業(yè)保障。
今年初,紹興公安禁毒部門偵破一起外地向紹興販賣毒品的犯罪案件,以高度的社會責任感開展延伸挖掘,將偵查視線擴展到境外。通過縝密偵查,挖出一張輻射全國20多個省區(qū)市的販毒網(wǎng)絡。截至目前,已抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人400余人。同時,通過對境外銷售網(wǎng)站的網(wǎng)絡偵查,掌握了購買、銷售毒品的違法犯罪信息萬余條,為多地公安禁毒部門打擊網(wǎng)絡涉毒違法犯罪活動爭取了主動權。
以治固防,構(gòu)建矯治歸正網(wǎng)
紹興公安禁毒部門以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引導,積極依靠基層組織、企事業(yè)單位和各類社會團體機構(gòu),深入開展群眾性禁毒活動,積極構(gòu)建共建共治共享的毒品治理格局,有效提升了社會治理能力。
諸暨市公安機關在建立健全社區(qū)矯治網(wǎng)格的基礎上,建立了一支由社區(qū)干部、企事業(yè)單位負責人、快遞員組成的“義警隊”,在幫助公安機關開展禁毒宣傳的同時,積極開展對吸毒人員的矯治幫扶工作。店口鎮(zhèn)一名社區(qū)干部為了幫助吸毒人員脫毒離毒,將辦公地點搬到了吸毒人員家附近的社區(qū),每天上門開展心理輔導,幫助吸毒人員消除心理毒癮;在上虞區(qū),公安禁毒部門積極協(xié)調(diào)有關部門,全力做好戒毒脫毒人員就業(yè)安置工作,為脫毒人員重返社會創(chuàng)造條件;新昌縣公安禁毒部門針對農(nóng)村群眾文化水平低、好奇心理占初吸者吸毒誘因比例較高等情況,建立了“初吸者心靈家園”,在自愿、平等、和諧的基礎上,用個性化個案服務、私密性幫扶服務、人性化幫助服務,為初吸者們提供了一個成功戒除毒癮的平臺。
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