楊雪
6月24日，聯(lián)合國毒罪辦發(fā)布了《2021年世界毒品報告》。報告表明，隨著互聯(lián)網及其衍生行業(yè)的加速發(fā)展，全球毒品供應鏈運作方式受到明顯影響，持續(xù)增長的在線銷售很可能會改變毒品的分銷和使用模式。具體來看，暗網的毒品交易市場大約在10年前才出現(xiàn)，但目前的年銷售額已經超過了3.15億美元，2011年至2020年就增長了4倍；而表網毒品售賣則借用合成物質的管理漏洞，進一步向社交媒體和電子商務平臺滲透，毒品的可及性正在擴大。
表網，全稱為表層網絡，是相對于深網（深層網絡）而言的，由通用標準網絡搜索引擎索引的內容，任何使用互聯(lián)網的人都可以連入。盡管海洛因、安非他命類興奮劑、大麻和可卡因等傳統(tǒng)毒品的互聯(lián)網分銷仍局限于深層網絡上的匿名平臺，但易于訪問、查找的表網，也已然成為宣傳和銷售合成毒品、合成毒品化學原料、其他毒品生產材料等毒品前端物質的渠道。表網毒品供應鏈具體特點如下：
一是在合成物質銷售中扮演重要角色。部分合成物質的在線營銷已出現(xiàn)在開放的表層網絡中。一方面，毒品供應商利用文字描述、圖片展示等多種方式，在表網上公開廣告出售合成物質。專家學者對2019年1月到2021年3月期間表網銷售與毒品市場有關合成物質的1000多份清單進行分析顯示，買賣雙方的互動集中在電子商務網站、在線化學市場和社交媒體上。電子商務及其類似網絡買賣網站，允許賣家發(fā)布各種商品信息，卻并不針對特定行業(yè)。在線化學品市場則更具有行業(yè)特征，不僅提高了供應商和買家定向需求的匹配度，而且給予了買家一個瀏覽和了解前端化學品的專業(yè)平臺。除以上集成買賣平臺外，許多合成毒品和相關化學品供應商還在表網上運營獨立網站。他們利用社交媒體幫助建立和培育客戶群，并最終通過將潛在買家引導至自營網站，以完成交易。這個過程中，社交媒體應用程序在創(chuàng)建可信任的銷售網絡方面發(fā)揮了重要作用，“群組”充當了買家和賣家相互聯(lián)系的渠道，被用于討論毒品相關的法律、交流躲避毒品稽查的手段等。另一方面，眾多加密消息工具和支付工具（如加密貨幣）的存在，又適時增添了表網毒品交易的匿名性，為非法毒品交易提供了一層保護。銷售平臺上，供應商通常會提供關于價格和運輸?shù)男畔ⅲ虡I(yè)郵件快遞服務是毒品市場首選的分銷方式；支付環(huán)節(jié)常使用商業(yè)貨幣轉移服務和更傳統(tǒng)的金融交易手段（如銀行電匯），而比特幣等加密數(shù)字貨幣支付是最受歡迎的方式。這種從一般網購平臺到個人社交媒體網絡的合成物質買賣活動呈現(xiàn)出了漸進式的靶向營銷特點，毒品供應透過表層網絡逐步滲入公共領域。
二是不斷尋求法律規(guī)制漏洞。事實證明，表網上的合成物質供應商能夠迅速適應毒品市場。面對新的立法規(guī)制和執(zhí)法活動，他們能夠通過迅速調整廣告、銷售技巧來避免信息被攔截，也可以借由改變合成配方來回避現(xiàn)有法律管制。這類行為，突出表現(xiàn)在芬太尼類物質的網上營銷變化中。例如，2019年中期以前表網上頻繁出售的芬太尼類物質（如芬太尼、卡芬太尼和舒芬太尼），自后期國際上和各國內部對一些芬太尼及其類似物質進行列管后，在網絡上就不再普遍，供應商的營銷重點開始向還未受管制的芬太尼前端化學品轉移。一旦某種物質的危害性被國家、社會所認識，立法、執(zhí)法方面的管制就會隨之出現(xiàn)，供應商在表網中的活動也將進一步轉向其他更鮮為人知的新物質。
三是以合法手段掩飾非法目的。大多數(shù)用于非法制造毒品的化學品其本質也有廣泛的合法用途，因而可以合法地在表網中進行宣傳銷售。在表網層次發(fā)生的大多數(shù)非法販賣活動，不同于直接列明毒品或相關物質名稱的暗網，而是采用了較為隱晦的合法營銷方式，其掩蓋手段通常分為三種：其一，將具體管制物質名稱替換為“化學研究品”一類的模糊性詞匯，規(guī)避網上關鍵詞過濾審查；其二，利用制藥業(yè)定制生產做法的合法性，將合成物質的販賣掛以“定制合成”的名目進行廣告，為供應商根據(jù)客戶需求合成管制物質、研發(fā)新型物質提供機會；其三，使用化學品的技術名稱等非通識語言來宣傳受管制物品。例如，采用某種編號來表示芬太尼。
四是通常包含可追蹤識別的信息。許多在表網上進行積極宣傳的供應商，其線下實體信息都是公開的。表網中許多網站常常會披露供應商的名稱、物理地址、電話號碼和電子郵件地址，在部分國家甚至能夠據(jù)此進一步查詢到供應商的公司股東、董事或者子公司信息。
與表網不同，互聯(lián)網虛擬空間、加密工具、國際貿易網絡、郵件快遞服務等多種因素的共同作用，賦予了暗網獨特的隱匿性。毒品購買者隱藏身份購買毒品后，不需要買賣雙方實際的物理接觸，毒品就將被隱秘地“空投”到郵箱或其他地方，毒品交易的風險被大大降低。正因如此，暗網也成為了毒品供需方的重要交易場所。暗網毒品供應鏈具體特點如下：
第一，暗網市場波動性強但毒品銷售數(shù)量上升。與合法在線交易不同，暗網市場的特點是高周轉率和波動性。多項針對暗網毒品貿易的執(zhí)法行動，以及一部分以短期利益為目標（包括暗網中以交易為表象的詐騙）存在的平臺，導致了一些暗網“黑市”的解散。但暗網的隱匿性優(yōu)勢，又使得暗網市場生態(tài)系統(tǒng)充滿了活力與彈性。即使在有執(zhí)法部門干預的情況下，過去的10 年里，暗網中也已經出現(xiàn)了超過100個的市場平臺。其中許多平臺，包括最大的平臺，存續(xù)時間也很短。盡管波動性很大，可針對主要暗網市場的一項調查卻發(fā)現(xiàn)：2011年至2020年間，除2019年出現(xiàn)下降以外，暗網市場的毒品銷售額總體呈上升趨勢。
第二，暗網毒品販運規(guī)模龐大。暗網毒品交易涉及的種類多樣，其中大麻所占份額最大，位于其后的分別是合成類興奮劑、搖頭丸和可卡因。從銷售額來看，在2017年中期到2020年，通過暗網，主要供應商各自銷售了價值數(shù)百萬美元的毒品。
總體來說，表網、暗網不同層次的互聯(lián)網空間疊加作用于毒品供應市場，呈現(xiàn)出鮮明特征，給毒品違法犯罪行為的打擊帶來挑戰(zhàn)。
（作者系西南政法大學國家毒品問題治理研究中心研究人員）