“感謝政府、感謝公安，今后我一定重新做人，絕不會再沾毒品，做一個有用的人！”有了房住、有了收入的王軍激動地握著公安民警和禁毒干部的手，感激之情溢于言表。

　　王軍現(xiàn)年55歲，是寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)金積鎮(zhèn)田橋村村民，2015年4月解除強制隔離戒毒后開始接受社區(qū)康復。初到社區(qū)戒毒康復中心報到時，王軍精神頹廢，社區(qū)民警通過詢問得知，因為長期吸食毒品，妻子與其離婚，法院也將房子判給王軍的妻子，現(xiàn)在的王軍已無家可歸，眼看又要走上重新吸毒的老路。

　　派出所和社區(qū)戒毒康復中心成立了由派出所民警、禁毒專干、村干部、網格員、家屬組成的幫扶小組，給王軍做思想工作，幫助其申請了公租房。同時與王軍妻子耐心溝通，其妻子主動到公租房為其打掃衛(wèi)生。此時的王軍見人便說：“我老婆回來了?！笨吹剿吲d的樣子，社區(qū)民警懸著的心也放了下來。

　　針對王軍因長期吸毒身患多種疾病無法從事重體力勞動的實際情況，派出所積極協(xié)調幫助他在社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)技能培訓基地接受大棚種植技術培訓，并通過就業(yè)安置基地為其承包了兩個大棚，徹底解決了他的就業(yè)問題。王軍從一個有10多年吸毒史的吸毒人員到重新回歸社會，這些變化詮釋了利通區(qū)禁毒工作實實在在的成效。

　　近年來，吳忠市公安局利通分局準確把握轄區(qū)毒情形勢，在上級公安機關和當?shù)攸h委、政府的大力支持下，按照“黨政主導、部門配合、企業(yè)安置、社會參與”的工作思路，探索創(chuàng)新“1+3+4”精準幫扶模式，取得了明顯成效。

　　建立“一個中心”

　　建立標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)戒毒康復服務中心

　　利通分局按照標準化社區(qū)戒毒康復服務中心“七統(tǒng)一”標準，共建立標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)戒毒康復服務中心12個，全區(qū)建立社區(qū)戒毒康復工作站121個，其中吸毒人員超過20人的33個村（社區(qū)）全部建立標準化社區(qū)戒毒康復工作站。

　　對無家可歸社區(qū)戒毒康復人員，及時對接房管局申請辦理公租房，對符合條件的社區(qū)戒毒康復人員家庭積極協(xié)調民政部門按規(guī)定納入特困人員范疇，對因特殊原因導致基本生活暫時困難的戒毒康復人員家庭給予臨時救助，為社區(qū)戒毒康復人員從生理到心理的徹底脫毒打下堅實的基礎。

　　設立“三個基地”

　　把落實就業(yè)安置措施作為突破口

　　“三個基地”即社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)技能培訓基地、社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)技能實訓基地、社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置基地。利通分局堅持把落實就業(yè)安置措施作為突破口，立足社區(qū)，依托企業(yè)，大力推進以就業(yè)安置為核心的社區(qū)戒毒康復工作，著力拓展戒毒康復人員就業(yè)安置渠道，形成“形式多樣、互為補充”的就業(yè)安置體系。

　　就業(yè)技能培訓基地分為綜合培訓室、警示教育室、心理咨詢室、法律政策超市等特色功能室，定期開展投資少、見效快、實用性強，符合戒毒康復人員自身特點的家政、電商、種植、養(yǎng)殖等技能培訓課程。并與勞動保障部門對接，將社區(qū)戒毒康復人員的職業(yè)技術培訓與勞動部門考核相結合，對考核達標的戒毒康復人員頒發(fā)職業(yè)技能證書或結業(yè)證書，為社區(qū)戒毒康復人員回歸社會后就業(yè)創(chuàng)造條件；與轄區(qū)企業(yè)合作，建立了多個社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)技能實訓基地，對社區(qū)戒毒康復人員進行業(yè)務技能培訓和實踐操作。在生產勞動的過程中，適當發(fā)放勞動報酬。對于生產嫻熟、技能突出、表現(xiàn)較好的社區(qū)戒毒康復人員，通過向企業(yè)推薦的方式，為即將回歸社會的社區(qū)戒毒康復人員開通“就業(yè)直通車”，使他們在學到實用技術的同時，也解決了回歸后的就業(yè)難題；建立了“陽光工程”分散就業(yè)安置基地和陽光勞務派遣公司，將參加過培訓的社區(qū)戒毒康復人員通過派遣公司輸送到安置基地實現(xiàn)就業(yè)，與表現(xiàn)突出的戒毒康復人員簽訂長期用工合同，對于臨時就業(yè)的簽訂臨時用工合同，使就業(yè)人員安心就業(yè)，遠離毒品。

　　創(chuàng)新“四色模式”

　　根據(jù)戒毒康復人員實際情況制訂幫扶計劃

　　為了加強對涉毒人員的就業(yè)幫扶工作，公安機關指導社區(qū)戒毒康復中心探索創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)幫扶“四色”網格化管理模式，將所有涉毒人員的就業(yè)狀況劃分為A、B、C、D四類。為方便操作，將A、B、C、D四類分別以紅、黃、藍、綠四色進行區(qū)分，建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級就業(yè)幫扶網格，對各網格中的涉毒人員就業(yè)情況實行動態(tài)管控，建立社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)幫扶“四色”網格化管理檔案，根據(jù)社區(qū)戒毒康復人員實際情況制訂相應就業(yè)幫扶計劃，并根據(jù)就業(yè)動態(tài)變化及時調整幫扶級別和幫扶措施，做到“圖隨人動、人隨事動”，真正讓社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置工作落到實處。

　　通過“1+3+4”精準幫扶體系以及各項工作措施的落實，全區(qū)社區(qū)戒毒康復人員的就業(yè)渠道得以進一步拓寬，社區(qū)戒毒康復人員真正從生理、心理、就業(yè)得到了“一條龍”式幫扶，全區(qū)禁毒工作正向縱深發(fā)展。

（蘇 婕 楊 偉）